A guerra do Iêmen pode acabar - se Biden quiser

Junior Pentecoste

Os EUA estão caminhando lentamente nas negociações de paz, efetivamente pressionando pela retomada da guerra.
Ryan Grim

Figuras tribais iemenitas da província de Abyan esperam para libertar seu comandante militar da prisão em Sanaa, Iêmen, em 30 de abril de 2023. Foto 👆: Mohammed Hamoud/Getty Images

Sempre pensei no famoso refrão de John Lennon, “A guerra acabou, se você quiser”, principalmente como um experimento mental destinado a nos sacudir do desamparo aprendido que pode levar a guerras eternas. Mas no caso da guerra no Iêmen, a guerra realmente acabou se quisermos.

Todos os demais envolvidos direta ou indiretamente – Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos, Houthis, China, Omã, Catar, Jordânia, etc. – parecem querer deixar a guerra para trás. Um cessar-fogo foi mantido por mais de um ano, e as negociações de paz estão avançando com força real, incluindo trocas de prisioneiros e outras expressões positivas de diplomacia. No entanto, os EUA parecem não querer muito que a guerra termine; nossos representantes foram derrotados no campo de batalha e, como resultado, estão em uma posição de negociação ruim.

Lendo nas entrelinhas, os EUA parecem estar tentando caminhar devagar e explodir as negociações de paz . O desencadeamento de uma retomada das hostilidades desencadearia mais uma campanha de bombardeio liderada pela Arábia Saudita que poderia garantir melhores condições aos representantes dos EUA quando se trata do controle da costa iemenita estrategicamente posicionada. (O Mar Vermelho e o Golfo de Aden ligam o Oceano Índico ao Mediterrâneo no canto sudoeste do Iêmen, uma área tão geopoliticamente importante para o fluxo de petróleo e tráfego internacional que os EUA têm uma de suas maiores bases, em Djibuti, através o estreito.)

Tim Lenderking, o enviado especial dos EUA para o Iêmen, tem feito comentários particularmente pessimistas sobre as negociações. “Não espero que uma solução duradoura – e não deveríamos – para o conflito de quase oito anos no Iêmen aconteça da noite para o dia”, disse ele recentemente na região . “Um processo político levará tempo e provavelmente enfrentará vários contratempos, mas continuo otimista de que temos uma oportunidade real pela frente para a paz.” Isso soa bem, mas decodificando a diplomacia, a observação mais importante é a previsão de “vários contratempos” e a confiança de que “não devemos” esperar “uma resolução duradoura”.

“Acho que ainda não estamos perto da linha de chegada”, continuou Lenderking. “Acho que há grandes desafios pela frente. Acho que ainda há uma quantidade considerável de desconfiança entre as partes, e há uma divisão considerável dentro da própria sociedade do Iêmen.”

Na verdade, Lenderking está tentando desejar uma “divisão considerável” de volta à sociedade iemenita. Grande parte dessa considerável divisão foi resolvida pela vitória dos houthis na guerra. Mas reconhecer isso não daria aos representantes apoiados pelos EUA e pela Arábia Saudita, que operam em grande parte em quartos de hotéis de luxo em Riad , nenhuma posição real no novo governo iemenita. É por isso que os EUA continuam pressionando por um "governo inclusivo" - a mesma frase que os EUA usaram com o Afeganistão, exigindo que, para liberarmos as reservas de moeda estrangeira do país , o Talibã deve capacitar nossos representantes lá (os senhores da guerra que o Talibã já pagou para entregar o país a eles).

Em meados de abril, quando surgiram as notícias do acordo de paz Arábia-Irã-Houthi, diplomatas americanos correram para a Arábia Saudita para pisar no freio. Axios relatou na época que Brett McGurk, um dos principais enviados para a região, e Lenderking “enfatizaram o apoio dos EUA à defesa da Arábia Saudita contra ameaças do Iêmen ou de outros lugares e enfatizaram a necessidade de forjar integração e estabilidade regionais mais amplas por meio de uma combinação de diplomacia , dissuasão e novos investimentos e infraestrutura”. Esse barulho de sabres e conversas sobre novas garantias de segurança ocorreram no momento em que centenas de prisioneiros estavam sendo trocados e o mundo comemorava os passos em direção à paz.

Um porta-voz do Departamento de Estado, Vedant Patel, disse que eu estava lendo muito sobre a insistência dos EUA em transferir as negociações para as Nações Unidas e garantir que o acordo seja “abrangente” e inclusivo “antes que a paz seja alcançada. “Rejeito sua premissa de que somos hostis a essas negociações de paz”, disse Patel. “Na verdade, Tim reiterou nosso compromisso não apenas de fortalecer a trégua negociada pela ONU, mas também de como continuamos focados em ajudar as partes a garantir um acordo novo e mais abrangente.”

    Os EUA sabem que o tempo não está do lado dos Houthis.

Mas os EUA sabem que o tempo não está do lado dos houthis. A Arábia Saudita ainda está impondo um bloqueio ao Iêmen, impedindo que alimentos, suprimentos médicos e energia entrem no país em qualquer lugar perto da capacidade necessária para a sobrevivência básica . Em Sanaa, capital do Iêmen, uma oferta de caridade no valor de cerca de US$ 9 recentemente atraiu centenas de pessoas a uma escola local. As forças de segurança Houthi, em um esforço fracassado de controle da multidão, dispararam armas para o ar; uma bala supostamente atingiu uma caixa elétrica, provocando uma explosão e uma debandada de pânico que deixou pelo menos 78 pessoas mortas.

Os Houthis, para sua própria sobrevivência política e literal, precisam que o bloqueio seja levantado. Se as negociações se prolongarem por muito tempo, é provável que os Houthis retomem as greves transfronteiriças. Todos em todos os lados sabem disso, e é por isso que os sauditas parecem ansiosos para chegar a um acordo final, enquanto os EUA continuam apresentando novas condições.

Hassan El-Tayyab, diretor legislativo para política do Oriente Médio do Comitê de Legislação Nacional dos Amigos, que fez lobby pelo fim da guerra, disse que a retórica dos EUA o deixa nervoso. “Estou muito preocupado que o governo esteja adicionando todas essas condições a uma saída militar total dos EUA e a um acordo saudita-houthi. Estou preocupado que eles usem a ideia de que precisamos ter uma paz inclusiva perfeita como pré-condição para suspender o bloqueio”, disse ele, acrescentando que apoia totalmente uma paz inclusiva – mas os EUA não devem ditar termos de como a paz deveria ser. “Os iemenitas devem ter permissão para traçar seu próprio futuro. Parece cada vez mais que o governo Biden prefere desacelerar o progresso diplomático em vez de finalmente acabar com o conflito saudita-houthi”.

    “Lenderking deixou claro que seu objetivo principal não é acabar com a guerra, mas avançar na cruzada anti-Irã dos EUA e Israel na região.”

Erik Sperling, diretor executivo da Just Foreign Policy, foi ainda mais direto. “É surreal pensar que o governo Biden é mais radical no Iêmen do que o regime brutal de Mohammed bin Salman, mas essa é a realidade atual”, disse Sperling. “Lenderking deixou claro que seu objetivo principal não é acabar com a guerra, mas avançar na cruzada anti-Irã dos EUA e Israel na região. Ele prefere que os sauditas continuem sua guerra brutal e bloqueio contra o Iêmen, mesmo que isso signifique colocar em risco a segurança saudita, a um acordo que legitime as autoridades de fato do Iêmen. O sangue dos iemenitas estará mais uma vez nas mãos dos EUA se ele tiver sucesso em seu objetivo de impedir o acordo saudita-houthi e a guerra se agravar.”

Mesmo que o Departamento de Estado acredite sinceramente que negociações mais longas produzirão uma paz mais duradoura, quanto mais as negociações forem adiadas enquanto o bloqueio permanecer em vigor, mais provável será que as hostilidades sejam retomadas. E o mais provável é que os houthis lancem ataques através da fronteira com a Arábia Saudita, que a Arábia Saudita responda com uma devastadora rodada de bombardeios – e então os representantes dos EUA obtenham um pedaço maior do Iêmen nas negociações de paz quando recomeçarem em meio aos escombros.

Se os EUA quisessem reduzir o risco de recomeçar a guerra, poderiam instar a Arábia Saudita a suspender o bloqueio sem condições, ou anunciar que não apoiaria uma nova rodada de bombardeios sauditas. Os EUA têm resistido a fazer qualquer um.

Na quinta-feira, um grupo de mais de três dúzias de democratas da Câmara enviou uma carta ao Departamento de Estado instando os EUA a assumir esses dois compromissos, exortando os diplomatas americanos a “[c]clara e publicamente declarar que os Estados Unidos não fornecerão mais apoio de qualquer forma a qualquer facção parte no conflito enquanto as negociações diplomáticas para acabar com a guerra estão em andamento e caso eles não cheguem a um acordo diplomático e retornem às hostilidades armadas” e “[c]clara e publicamente declarar que o bloqueio saudita do Iêmen portos – uma forma de punição coletiva contra iemenitas inocentes – devem ser suspensos incondicionalmente, como os líderes humanitários internacionais globais há muito buscam”.

 Se os Estados Unidos fizessem o que a carta sugere, a guerra terminaria. Se quisermos.

The Intercept

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